Penghasilan Dasar Universal:Apa Itu Dan Bagaimana Cara Kerjanya?

Jika Anda memperhatikan berita ekonomi, Anda mungkin pernah mendengar istilah pendapatan dasar universal, pendapatan terjamin, atau pendapatan tunai tanpa syarat. Semua istilah ini merujuk pada gagasan yang sama: program kesejahteraan sosial untuk menciptakan jaring pengaman dan tingkat pendapatan dasar bagi individu.

Tapi apa sebenarnya ide ini dan dari mana asalnya? Di sini kita akan mendefinisikan pendapatan dasar universal dan membicarakan sejarahnya. Kami akan membahas peristiwa yang membawanya kembali ke percakapan sekarang.

Berbagai negara dan program percontohan saat ini berjalan dengan pendapatan dasar universal atau program serupa. Kami akan membahas program-program ini, lalu menutup artikel yang membandingkan alasan untuk dan terhadap pendapatan dasar universal.

Mari kita mulai.

Apa itu Penghasilan Dasar Universal?

Sederhananya, pendapatan dasar universal, atau UBI, adalah program yang disponsori oleh pemerintah di mana warga negara menerima pendapatan tingkat dasar yang sama. Idenya adalah bahwa setiap orang tanpa syarat menerima pembayaran yang sama secara teratur, mencegah situasi di mana orang dibiarkan tanpa penghasilan. Ini dapat berasal dari pemerintah federal atau dapat berupa program di tingkat negara bagian atau lokal.

Anda mungkin akrab dengan beberapa program seperti UBI dan tidak mengetahuinya. Banyak negara menawarkan penghasilan dasar untuk anak-anak. Pensiun juga sangat mirip dengan UBI, tetapi perbedaannya adalah dana tersebut berasal dari pemberi kerja tertentu dan tidak didistribusikan secara merata di antara warga negara.

Gagasan seperti UBI adalah pajak penghasilan negatif. Kedua ide tersebut berusaha untuk mengentaskan kemiskinan dan mendorong pengeluaran dengan membebaskan modal. Dengan UBI, semua orang membayar pajak penghasilan dan semua orang menerima penghasilan dasar. Dengan pajak penghasilan negatif, mereka yang berpenghasilan rendah tidak membayar pajak penghasilan. Mereka malah menerima pembayaran dalam bentuk manfaat pajak.

Ide-ide ini mungkin tampak baru, tetapi sudah ada hampir selama kita memiliki mata uang.

Riwayat Penghasilan Dasar Universal

Meskipun tampaknya UBI adalah ide baru, kenyataannya tidak. Faktanya, salah satu contoh paling awal dari UBI sudah ada hampir 2.000 tahun yang lalu, ketika seorang kaisar Roma secara pribadi memberikan penghasilan kepada setiap warga negara yang melamarnya.

Program dan ide yang diarahkan untuk kesejahteraan sosial dijalin ke dalam struktur Amerika. Thomas Paine, salah satu pendiri Amerika dan pelopor Revolusi Amerika, mengajukan ide serupa kepada UBI.

Ide Paine adalah menyediakan jaring pengaman sosial untuk menghilangkan kemiskinan. Dia berpendapat bahwa AS harus menaikkan pajak tanah warisan untuk mendanai pensiun cacat dan hari tua. Ini hampir 150 tahun sebelum Jaminan Sosial ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Franklin D. Roosevelt pada tahun 1935.

Menjelang akhir hayat Martin Luther King Jr., ia memulai perjuangan sengit melawan kemiskinan. Dia berargumen bahwa pemerintah federal telah gagal mengatasi kemiskinan secara langsung. Menurut King, upaya pemerintah untuk secara tidak langsung mengatasi kemiskinan tidak pernah sampai ke akar masalahnya.

Dalam buku terakhirnya sebelum dia dibunuh – “Where Do We Go From Here:Chaos or Community?” – King menulis, "Masalahnya menunjukkan bahwa penekanan kita harus berlipat ganda. Kita harus menciptakan lapangan kerja penuh atau kita harus menciptakan pendapatan. Orang harus dijadikan konsumen dengan satu atau lain cara."

Hampir 60 tahun kemudian, kita masih berjuang dengan masalah kemiskinan dan ketidakadilan kekayaan. Masalah-masalah ini hanya bertambah besar dengan perubahan teknologi dan sosial baru. UBI adalah ide yang dapat menjadi bagian dari solusi untuk mengatasi masalah ini.

Mengapa UBI Diperbincangkan Sekarang

Sementara para ekonom seperti Milton Friedman berbicara tentang UBI beberapa dekade yang lalu, kita membicarakannya sekarang sebagian besar karena politik Eropa dan para pemimpin bisnis Amerika mempertimbangkannya. Pada tahun 2016, Swiss mengadakan referendum nasional tentang pendapatan dasar, yang gagal, tetapi kehadirannya diliput secara internasional dan memicu percakapan di seluruh dunia.

Para pemimpin teknologi Amerika, seperti Elon Musk dan Mark Zuckerberg, telah melakukan percakapan publik seputar UBI dan bagaimana hal itu mungkin diperlukan di masa mendatang.

Pengusaha Andrew Yang mencalonkan diri sebagai Presiden pada tahun 2020 dengan UBI sebagai ide kampanye intinya dan saat ini mencalonkan diri sebagai walikota New York City di platform yang sama. Idenya disebut sebagai Dividen Kebebasan dan datang dalam bentuk transfer tunai bulanan sebesar $1.000.

Alasan yang diterapkan oleh masing-masing pemimpin bisnis ini ke UBI adalah bahwa hal itu akan menjadi perlu dengan peningkatan otomatisasi dan kecerdasan buatan. Sudah banyak pekerjaan yang dihilangkan dengan otomatisasi.

UBI akan memberikan penghasilan minimum sehingga mereka yang kehilangan pekerjaan dapat menggunakan uang itu untuk dilatih atau dididik untuk pekerjaan lain. Para pendukung melihat UBI sebagai solusi yang memungkinkan untuk mempertahankan pasar tenaga kerja yang mampu.

Meskipun UBI menjadi bagian dari percakapan menjelang tahun 2020, UBI lebih menjadi pusat perhatian karena pandemi COVID-19. Selama pandemi, banyak orang Amerika telah menerima cek stimulus serta pembayaran pengangguran yang diperpanjang.

Transfer tunai yang konsisten ini telah mengubah UBI dari sebuah ide menjadi kenyataan. Karena mereka sudah terbiasa dengan pembayaran dari pemerintah, lebih banyak warga melihat UBI tidak jauh berbeda dengan uang stimulus.

Namun apakah ada tempat yang menjalankan eksperimen pendapatan dasar? Bagaimana kita tahu apa yang dapat dilakukan pembayaran tunai bulanan terhadap perekonomian kita? Mari kita bicarakan itu.

Siapa yang Menggunakan UBI Saat Ini?

Ya, ada proyek keamanan ekonomi yang telah bereksperimen atau sedang bereksperimen dengan program pendapatan dasar dan proyek lainnya.

Alaska memiliki salah satu contoh pendapatan dasar terbesar dalam bentuk Dana Permanen Alaska. Dana ini didirikan pada tahun 1976 ketika pemerintah Alaska mengalihkan 25% dari uang yang diperoleh dari pendapatan minyak ke dana untuk generasi mendatang.

Ini dikelola oleh perusahaan milik negara dan membayar dividen tahunan, biasanya sekitar $900. Pada tahun 2008, Gubernur Sarah Palin menandatangani tagihan agar pembayaran tunai sebesar $1.200 dikirimkan ke setiap warga Alaska yang memenuhi syarat.

Contoh Amerika lain yang telah mendapatkan liputan tertentu adalah Stockton Economic Empowerment Demonstration (SEED), yang diluncurkan di Stockton, California pada tahun 2019. Eksperimen ini memberikan pembayaran bulanan sebesar $500 ke 125 penduduk Stockton secara acak selama dua tahun.

Pembayaran datang tanpa pamrih. Banyak investor dan organisasi Silicon Valley mendanai program ini. Laporan baru-baru ini memberikan hasil positif, yang menyatakan bahwa peserta program memperoleh pekerjaan penuh waktu dua kali lipat dari yang bukan penerima, dan tidak terlalu cemas dan depresi.

Di Hudson, New York, HudsonUP diluncurkan pada tahun 2020. Program ini mirip dengan model Stockton. Organisasi telah mengumpulkan uang untuk memberikan pembayaran bulanan sebesar $500 kepada 25 penduduk selama jangka waktu 5 tahun. Mereka akan dibandingkan dengan 50 penduduk di grup kontrol yang tidak menerima pembayaran.

Oakland, California juga telah mengumumkan apa yang disebutnya sebagai program pendapatan dasar universal. Meskipun ditagih sebagai universal, layanan ini ditujukan untuk keluarga kulit berwarna berpenghasilan rendah, yang memberi mereka penghasilan minimum $500 per bulan.

Dengan membatasinya pada keluarga kulit berwarna berpenghasilan rendah, program ini mencoba berfokus pada siapa yang paling membutuhkan uang. Keluarga kulit putih di Oakland menghasilkan uang rata-rata tiga kali lebih banyak daripada keluarga non-kulit putih.

Banyak percontohan pendapatan dasar dan program jangka panjang telah diluncurkan di Spanyol, India, Israel, Wales, Sierra Leone, dan banyak lagi. Namun, banyak dari program ini berfokus pada anggota populasi tertentu, seperti petani, pekerja berpenghasilan rendah, atau mereka yang terkena dampak COVID-19.

Tetangga kami di utara, Kanada, memiliki pilot pendapatan minimum yang dijamin di kota-kota Ontario seperti Hamilton, Thunder Bay, dan Lindsay, yang dimulai pada 2017. Finlandia juga meluncurkan uji coba UBI pada 2017. Baik warga Kanada maupun Finlandia membatalkan program tersebut. tahun berikutnya.

GiveDirectly adalah lembaga nonprofit Amerika yang mencoba mengakhiri kemiskinan ekstrem di Kenya, Rwanda, dan Uganda melalui program pendapatan dasar 12 tahun yang diluncurkan pada 2016. Pada 2017, GiveDirectly mulai mendistribusikan uang kepada penduduk di Rose City, Texas setelah Badai Harvey.

Alasan Untuk Dan Melawan UBI

Ada banyak alasan untuk dan menentang UBI. Mari kita urai apa argumen utamanya.

Alasan Untuk UBI

• Mempromosikan kesetaraan:  Dengan UBI, setiap orang memiliki jaring pengaman pendapatan dasar yang sama. Ini mengakui kontribusi ekonomi dari tenaga kerja yang tidak dibayar, seperti merawat anak-anak.
• Mempersiapkan ekonomi untuk masa depan:  Seperti disebutkan sebelumnya, otomatisasi dan kecerdasan buatan mengancam banyak pekerjaan. UBI dapat memberi orang kesempatan untuk kembali ke sekolah atau menerima pelatihan lebih lanjut.
• Mengakhiri manfaat berdasarkan cara:  Pergeseran ke UBI akan bertepatan dengan pergeseran manfaat berdasarkan tempat Anda bekerja. Ini akan mengurangi birokrasi sistem tunjangan ketenagakerjaan saat ini. Hal ini dapat menyebabkan pergeseran menuju standar perawatan kesehatan dan pendidikan yang lebih baik secara nasional.

Alasan Melawan UBI

• Mengganggu pekerjaan:  Dengan penghasilan dasar, argumen umum adalah bahwa lebih sedikit orang yang akan bekerja, sehingga menurunkan motivasi untuk mengambil pekerjaan dengan prestise yang lebih rendah, dengan gaji yang lebih rendah.
• Tidak menyalurkan uang kepada mereka yang paling membutuhkan: UBI memberikan uang kepada semua orang, termasuk yang paling kaya. Untuk membayar UBI, pemerintah mungkin harus menghilangkan manfaat seperti kupon makanan atau jaminan sosial, yang ditargetkan kepada orang-orang yang membutuhkannya.
• Ini buruk bagi perekonomian:  Pemerintah kemungkinan akan meminjam – meningkatkan utang nasional – dan mungkin menaikkan pajak. Selain itu, UBI lintas negara dapat menyebabkan kenaikan harga karena perusahaan akan mengetahui bahwa konsumen memiliki lebih banyak uang untuk dibelanjakan. Semua ini berpotensi memperlambat perekonomian.

Intinya

Seperti yang Anda lihat, ada banyak pendapat dan teori tentang apa yang dapat dilakukan UBI terhadap perekonomian kita. Ini dapat membantu orang memenuhi kebutuhan dasar mereka, meningkatkan kesejahteraan dan mendorong orang untuk memulai bisnis mereka sendiri. Tapi, di sisi lain, itu bisa menyebabkan inflasi dan memperlambat perekonomian.