Para pemilih Italia telah menolak rencana reformasi konstitusi yang didukung oleh pemerintahan Perdana Menteri Matteo Renzi. Hasil ini berarti lebih banyak ketidakpastian politik dan ekonomi untuk saat ini.
Tujuan reformasi adalah untuk mengakhiri “bikameralisme sempurna” Italia; itu adalah, pengaturan kelembagaan di mana Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat memiliki kekuasaan yang persis sama dan pemerintah perlu menerima mosi percaya di kedua Dewan. Bikameralisme sempurna diperkenalkan dalam Konstitusi Republik pertama, tepat setelah akhir Fasisme, sebagai cara untuk mencegah kemungkinan munculnya diktator baru.
Lembur, Namun, sistem ini juga mengurangi efisiensi dan efektifitas legislasi sekaligus meningkatkan instabilitas pemerintahan. Matteo Renzi menginvestasikan seluruh modal politiknya dalam reformasi, sampai-sampai referendum itu sendiri dipandang sebagai pemungutan suara untuk atau menentang perdana menteri. Sekitar 60% orang Italia memilih menentang reformasi (dan perdana menteri).
Kekalahan yang begitu besar membuat Renzi tidak memiliki pilihan lain selain mengumumkan pengunduran dirinya, yang akan menjadi resmi pada 5 Desember. Ini membuka pintu bagi krisis pemerintah dengan konsekuensi ekonomi yang tidak pasti.
Ketidakpastian politik
Setelah menerima pengunduran diri Renzi, Presiden Italia Sergio Mattarella akan memiliki dua pilihan. Salah satunya adalah dengan segera mengakhiri legislatif dan menyerukan pemilihan baru. Yang lainnya adalah membentuk pemerintahan sementara dan akhirnya menyerukan pemilihan baru jika upaya ini gagal.
Beberapa partai yang berkampanye menentang reformasi cenderung mendukung pemilihan langsung. Gerakan Bintang Lima, Partai oposisi terbesar Italia, Hal itu diutarakan dalam konferensi pers yang digelar sesaat setelah pengumuman hasil referendum.
Namun, opsi ini diperumit oleh undang-undang pemilu Italia yang sangat membingungkan. Undang-undang ini dirancang setelah Mahkamah Konstitusi memutuskan melawan undang-undang pemilu yang digunakan dalam pemilu lalu. Banyak yang mengkritik undang-undang baru tersebut karena undang-undang tersebut memberi partai pemenang jaminan 54% bagian perwakilan meskipun bagian suara sebenarnya jauh lebih kecil.
Selain itu, Presiden Mattarella mungkin ingin menghindari kekosongan kekuasaan eksekutif setelah referendum yang kemungkinan akan menyebabkan beberapa gejolak pasar. Jadi kemungkinan dia akan mencari kandidat yang dapat membentuk pemerintahan baru daripada segera menyerukan pemilihan baru.
Pada kasus ini, Dermaga Carlo Padoan, Menteri Ekonomi dan Keuangan saat ini, akan menjadi kandidat yang mungkin untuk peran perdana menteri. Dia bisa membentuk eksekutif baru dengan dukungan Partai Demokrat Renzi dan partai-partai kecil lainnya yang telah mendukung pemerintahan Renzi sejauh ini.
Perhatikan bahwa di Italia tidak ada ketentuan bagi wakil perdana menteri untuk bertindak jika perdana menteri mengundurkan diri.
Forza Italia Silvio Berlusconi, pemimpin partai oposisi Italia, mungkin juga mendukung penunjukan Padoan dalam upaya untuk mendapatkan beberapa waktu untuk mengatur kembali dalam persiapan untuk pemilihan.
Mungkin, meskipun tidak mungkin, alternatifnya adalah "Koalisi Besar" dengan Gerakan Bintang Lima, Partai Demokrat dan Forza Italia. Pada kasus ini, Gerakan Bintang Lima mungkin ingin mencalonkan Perdana Menteri. Ini bisa menjadi salah satu dari dua ahli hukum terkemuka yang sangat menentang Renzi dan reformasinya, Gustave Zagrebelsy dan Stefano Rodota.
Bagaimanapun, pemerintahan baru akan berumur pendek. Mandatnya akan terbatas pada penyelesaian undang-undang anggaran untuk tahun fiskal berikutnya sementara parlemen merancang undang-undang baru, undang-undang pemilu yang diterima secara luas. Italia kemudian akan pergi ke pemilihan pada bulan April atau Mei 2017.
Ketidakpastian ekonomi
Ketidakpastian politik yang dihasilkan dari hasil referendum tidak akan membantu ekonomi Italia yang rapuh.
Sistem perbankan khususnya membutuhkan perhatian segera. Sejumlah bank besar dibanjiri kredit macet dan membutuhkan semacam re-kapitalisasi atau bahkan bailout. Krisis pemerintah kemungkinan akan mengurangi ruang keuangan dan politik untuk jenis intervensi ini.
Pada waktu bersamaan, Italia tetap rentan terhadap perubahan hasil utang negara. Dengan stok utang bersih yang sekarang mendekati 114% dari PDB, kemampuan Italia untuk membayar utang ini dapat dikompromikan dengan peningkatan hasil, didorong oleh ketidakpastian ini. Dampak dari turbulensi keuangan ini kemudian akan dirasakan di seluruh zona euro.
Lebih-lebih lagi, prospek kemenangan elektoral Gerakan Bintang Lima, entah sekarang atau tahun depan, menimbulkan kekhawatiran untuk stabilitas euro. Gerakan Bintang Lima adalah lawan yang kuat dari mata uang bersama. Di masa lalu, perwakilannya telah mengindikasikan mereka akan menyerukan referendum populer untuk memutuskan apakah Italia harus tetap berada di serikat moneter atau tidak. Pihak lain yang terlibat dalam mendorong suara "tidak" seperti Liga Utara, juga biasanya anti-euro.
Terlepas dari apakah pemilihan akan berlangsung segera atau tahun depan, pemerintah Italia masa depan kemungkinan akan memiliki lawan yang kuat terhadap euro.
Mengingat skenario ekonomi ini, tidak mengherankan bahwa euro telah melemah secara signifikan dalam beberapa jam setelah referendum.
Euro yang lebih lemah itu sendiri tidak selalu menjadi masalah, mengingat tekanan inflasi di Eropa masih terkendali. Namun, itu mungkin berarti bahwa pasar percaya kita hari ini sedikit lebih dekat ke pintu keluar Italia dari euro daripada kemarin.
Dan jika Italia benar-benar keluar, maka mata uang bersama tidak akan bertahan, setidaknya tidak dalam bentuk dan bentuk yang kita kenal sekarang.