ETFFIN Finance >> Kursus keuangan >  >> Foreign exchange >> perbankan

Kemandirian adalah inti dari kemampuan Bank Pembangunan Afrika untuk menjadi efektif

Kemandirian adalah pilar utama bagi organisasi yang dibentuk untuk memberikan barang publik. Keberhasilan mereka tergantung padanya.

Hal ini terutama berlaku untuk bank-bank pembangunan seperti Bank Pembangunan Afrika, AfDB dan Bank Pembangunan Antar-Amerika. Independensi bahkan lebih penting dalam hal ini karena lembaga-lembaga ini dimiliki oleh – dan dimaksudkan untuk melayani – banyak negara anggota regional.

Dalam pandangan saya, kemampuan mereka untuk mewujudkan tujuan membantu negara-negara anggota mencapai pertumbuhan ekonomi dan pembangunan berkelanjutan sangat bergantung pada kemandirian mereka. Maksud saya kapasitas mereka untuk fokus secara produktif pada tujuan dan misi mereka tanpa pengaruh eksternal.

Ada dua aspek dari kemerdekaan ini. Pertama, independensi objektif. Ini berbicara tentang bagaimana lembaga didirikan, yang memiliki saham di dalamnya dan sejenisnya. Bank pembangunan daerah biasanya mendapatkan kontribusi modal dari pemegang saham (yang menentukan kepemilikan saham negara). Mereka kemudian pergi ke pasar modal untuk meminjam kelipatan modal dasar mereka (uang dari pemegang saham). Independensi obyektif tergantung pada kontribusi pemegang saham.

Aspek kedua dari independensi adalah independensi implisit. Ini berbicara tentang kemampuan bank untuk meminjam dari pasar modal. Reputasi bank adalah kunci kemampuannya untuk memobilisasi modal untuk mengejar rencana pembangunan yang berani.

AfDB adalah salah satu dari empat bank regional utama dunia. Tiga lainnya adalah Bank Pembangunan Asia, Bank Pembangunan Inter-Amerika dan Bank Eropa untuk Konstruksi dan Pembangunan.

Independensi objektif

Independensi objektif secara konvensional tercermin dalam distribusi kontribusi modal (pemesanan saham berlangganan) negara-negara anggota. Ini berbicara tentang hak suara dan komposisi dewan gubernur dan direktur terkait.

Aspek independensi bank ini memberikan rincian arsitektur tata kelola seputar pengambilan keputusan dan operasional bank sehari-hari. Presiden bank dan dewan direksi – ditunjuk oleh dewan gubernur – diberi mandat untuk melaksanakan keputusan dan menjalankan urusan bank sehari-hari.

Dalam aspek independensi bank inilah negara-negara anggota non-regional biasanya diundang untuk mendorong transparansi tata kelola, menyuntikkan keragaman, dan memperkaya keputusan dewan dengan praktik terbaik global. Ini sering kali adalah pemerintah atau organisasi yang diundang dari negara maju, negara yang berkinerja baik atau mewakili secara geografis.

Keempat bank pembangunan regional terbesar di dunia telah mengeksplorasi manfaat dari negara-negara anggota non-regional.

Tetapi AfDB gagal dalam skor ini. Ini karena anggota non-regional mendominasi kontributor modal utama dari basis permodalan bank. Peringkat "tabel liga" ini biasanya mencerminkan hak suara yang diberikan negara-negara anggota. Dan berbeda dengan bank daerah lainnya, tiga dari lima kontributor modal teratas di AfDB adalah negara-negara non-Afrika. Dan 50% atau lebih dari 10 kontributor teratas juga merupakan negara bagian non-Afrika.

Satu, karena itu, harus bertanya di mana Kenya, Ghana, Maroko, Etiopia, Pantai Gading, Tunisia, Senegal, Angola – dan lainnya – sebagai tanggapan atas keharusan vital untuk memastikan independensi bank regional mereka? Daftar ini adalah negara-negara yang mungkin, tapi tidak, di antara kontributor modal teratas untuk kepemilikan dan basis modal AfDB.

Jenis hak suara yang tidak seimbang ini menempatkan kekuatan destabilisasi yang berbahaya di tangan anggota non-regional yang sewaktu-waktu dapat merasakan gatal untuk otokrasi. Ini ditunjukkan baru-baru ini ketika AS dengan berani mencoba memveto keputusan yang dipandu tata kelola perusahaan dari dewan bank, terutama berdasarkan hak suara relatifnya.

Kemungkinan seperti ini jelas membahayakan independensi bank.

Secara pantas, ini seharusnya sudah diantisipasi. Penataan kekuasaan dewan yang bernuansa hati-hati seharusnya diterapkan, dengan cek terhadap kemungkinan seperti itu. Tindakan penyeimbangan seperti itu juga akan berusaha untuk mengilhami negara-negara anggota regional dengan beberapa “kekuatan desakan” dalam menentukan tujuan dan misi kolektif mereka.

Yang mengatakan, bobot kontribusi negara-negara anggota regional, masih tetap menjadi jalan terbaik untuk memastikan ketahanan aspek independensi bank ini.

kemerdekaan tersirat

Independensi implisit tercermin dalam kapasitas (reputasi) bank untuk memobilisasi modal yang besar, biasanya dalam kelipatan modal dasar, untuk menuntut agenda pembangunan besar daerah yang membutuhkan pengeluaran modal yang besar.

Sampai saat ini, ini jelas belum dieksplorasi oleh Bank Pembangunan Afrika.

Kapasitas ini biasanya ditandai oleh dua faktor. Pertama, menyusun dan mengartikulasikan agenda pembangunan yang dipikirkan dengan matang. Kedua, sejauh mana peran ikatan yang diberikan oleh negara-negara anggota negara maju non-regional, yang pasar modalnya atau organisasi pengembangan mitranya dapat menjadi sumber penggalangan modal utama ini.

Rekor tentang sumber independensi bank ini secara signifikan menjadi cerah di bawah kepemimpinan bank saat ini yang dipimpin oleh Dr Akinwunmi Adesina. Mulai tahun 2018, bank menetapkan sendiri tujuan ambisius untuk memobilisasi modal besar untuk mendukung proyek-proyek pembangunan negara-negara anggota regionalnya.

Bank memulai sejumlah roadshow, mengamankan untuk pertama kalinya, komitmen antara $30 miliar - $60 miliar.

Mobilisasi modal yang substansial semacam ini sangat penting untuk efektivitas bank pembangunan mana pun. Khususnya, mengingat sifat pasar modal terorganisir Afrika yang masih baru – dengan pengecualian Afrika Selatan – ini adalah kapasitas yang sangat penting untuk dibangun oleh AfDB.

Contohnya, sebagai satu-satunya bank pembangunan utama di Afrika, AfDB adalah organisasi pembangunan Afrika pertama dan satu-satunya yang menawarkan dukungan berarti bagi upaya negara-negara anggota regional dalam mengelola konsekuensi yang menghancurkan dari Covid-19.

Di bawah kepemimpinan Adesina, agenda pembangunan kontinental yang koheren dan diartikulasikan dengan jelas (dan ambisius) telah ditetapkan. Di bawah rubrik "High Fives" itu mencakup kekuatan, makanan, industrialisasi, integrasi dan peningkatan kualitas hidup di dan untuk Afrika.

Peran penting

Potensi upside dari proyek-proyek ini jelas besar dan menjanjikan.

Tetapi, agar janji ini menjadi kenyataan, AfDB perlu efektif dalam misinya, melalui independensi bank yang kuat.

Kepemimpinan bank perlu diperkuat oleh kerja sama dan dukungan negara-negara Afrika. Sebagai permulaan, Negara-negara Afrika harus meningkatkan langganan kepemilikan mereka di satu-satunya bank regional mereka.

perbankan

perbankan