ETFFIN Finance >> Kursus keuangan >  >> Financial management >> utang

Dari kepentingan publik hingga pengejaran pribadi:Akar sejarah krisis utang pelajar

Janji pendidikan perguruan tinggi gratis membantu mendorong tawaran 2016 Bernie Sanders untuk nominasi Demokrat menjadi terkenal secara nasional. Ini bergema selama dengar pendapat konfirmasi untuk Betsy DeVos sebagai Sekretaris Pendidikan dan Sanders terus mendorong masalah ini.

Dalam perbincangan di kalangan politisi, administrator perguruan tinggi, pendidik, orang tua dan siswa, keterjangkauan perguruan tinggi tampaknya dilihat sebagai masalah keuangan murni – ini semua tentang uang.

Penelitian saya tentang biaya historis perguruan tinggi menunjukkan bahwa akar dari krisis utang mahasiswa saat ini bukan berasal dari ekonomi maupun finansial, tapi dominan sosial. Biaya kuliah dan pinjaman mahasiswa menjadi bagian penting dari persamaan hanya sebagai orang Amerika datang untuk percaya pada tujuan yang sama sekali berbeda untuk pendidikan tinggi.

Biaya gelar sarjana hari ini

Bagi banyak siswa, wisuda berarti hutang. Tahun 2012, lebih dari 44 juta orang Amerika (14 persen dari total populasi) masih melunasi pinjaman mahasiswa. Dan rata-rata lulusan pada tahun 2016 meninggalkan perguruan tinggi dengan lebih dari $37, 000 dalam hutang pinjaman mahasiswa.

Utang pinjaman pelajar telah menjadi jenis utang pribadi terbesar kedua di antara orang Amerika. Selain menyebabkan depresi dan kecemasan, utang pinjaman mahasiswa memperlambat pertumbuhan ekonomi:Ini mencegah anak muda Amerika membeli rumah dan mobil dan memulai sebuah keluarga. ekonom Alvaro Mezza, diantara yang lain, telah menunjukkan bahwa ada korelasi negatif antara peningkatan utang pinjaman mahasiswa dan kepemilikan rumah.

Peningkatan hutang pinjaman mahasiswa seharusnya tidak mengejutkan mengingat meningkatnya biaya kuliah dan bagian yang diminta untuk ditanggung oleh mahasiswa. Penurunan dukungan negara untuk perguruan tinggi selama dua dekade terakhir menyebabkan perguruan tinggi menaikkan biaya kuliah secara signifikan. Dari tahun 1995 hingga 2015, kuliah dan biaya di 310 universitas nasional yang diperingkat oleh US News meningkat pesat, meningkat hampir 180 persen di sekolah swasta dan lebih dari 225 persen di sekolah negeri.

Apapun alasannya, kuliah sudah naik. Dan siswa membayar uang sekolah yang lebih tinggi dengan pinjaman siswa. Pinjaman ini dapat mempengaruhi keputusan siswa tentang jurusan mana yang akan dipilih dan apakah akan melanjutkan studi pascasarjana.

Pendidikan tinggi awal:barang publik

Selama abad ke-19, pendidikan perguruan tinggi di Amerika Serikat sebagian besar ditawarkan secara gratis. Perguruan tinggi melatih siswa dari latar belakang kelas menengah sebagai guru sekolah menengah, menteri dan tokoh masyarakat yang setelah lulus, adalah untuk melayani kebutuhan publik.

Model biaya kuliah gratis ini berkaitan dengan persepsi tentang peran pendidikan tinggi:Pendidikan perguruan tinggi dianggap sebagai barang publik. Siswa yang menerima pendidikan seperti itu akan menggunakannya untuk kemajuan masyarakat. Semua orang diuntungkan ketika orang memilih untuk kuliah. Dan karena itu dianggap sebagai barang publik, masyarakat bersedia membayarnya – baik dengan menawarkan pendidikan perguruan tinggi secara cuma-cuma atau dengan memberikan beasiswa pendidikan kepada siswa secara individu.

Universitas Stanford, yang didirikan atas dasar menawarkan pendidikan perguruan tinggi gratis kepada penduduk California, adalah contoh dari mantan. Stanford tidak memungut biaya kuliah selama hampir tiga dekade sejak dibuka pada tahun 1891 hingga 1920.

perguruan tinggi lainnya, seperti Kolese William dan Mary, menawarkan program beasiswa kuliah yang komprehensif, yang mencakup biaya kuliah dengan imbalan janji siswa untuk terlibat dalam beberapa jenis layanan setelah lulus. Mulai tahun 1888, William dan Mary memberikan beasiswa pendidikan penuh kepada sekitar sepertiga siswanya. Sebagai gantinya, siswa yang menerima beasiswa ini berjanji untuk mengajar selama dua tahun di sekolah umum Virginia.

Dan meskipun biaya untuk mendidik siswa meningkat secara signifikan pada paruh kedua abad ke-19, administrator perguruan tinggi seperti Presiden Harvard Charles W. Eliot bersikeras bahwa biaya ini tidak boleh dibebankan kepada mahasiswa. Dalam sebuah surat kepada Charles Francis Adams tertanggal 9 Juni, 1904, Eliot menulis, “Saya ingin Perguruan Tinggi terbuka sama bagi pria yang memiliki banyak uang, sedikit uang, atau tidak ada uang, asalkan mereka semua punya otak.”

Pendidikan perguruan tinggi menjadi pengejaran pribadi

Persepsi pendidikan tinggi berubah secara dramatis sekitar tahun 1910. Perguruan tinggi swasta mulai menarik lebih banyak siswa dari keluarga kelas atas – siswa yang kuliah untuk pengalaman sosial dan tidak harus untuk belajar.

Perubahan sosial dan budaya ini menyebabkan pergeseran mendasar dalam tujuan yang ditetapkan dari pendidikan perguruan tinggi. Apa yang dulunya merupakan barang publik yang dirancang untuk memajukan kesejahteraan masyarakat, kini menjadi upaya pribadi untuk membesarkan diri. Orang-orang muda yang memasuki perguruan tinggi tidak lagi dilihat melakukan hal itu untuk kemajuan masyarakat, melainkan sebagai mengejar tujuan pribadi:khususnya, menikmati lingkungan sosial perguruan tinggi swasta dan memperoleh posisi profesional yang dihormati setelah lulus.

Pada tahun 1927, John D. Rockefeller mulai berkampanye untuk membebankan biaya penuh kepada siswa untuk mendidik mereka. Lebih jauh, dia menyarankan agar siswa dapat menanggung biaya tersebut melalui pinjaman siswa. Rockefeller dan donor yang berpikiran sama (khususnya, William E.Harmon, raja real estat yang kaya) cukup berhasil dalam kampanye mereka. Mereka meyakinkan para donor, pendidik dan administrator perguruan tinggi bahwa siswa harus membayar untuk pendidikan mereka sendiri karena pergi ke perguruan tinggi dianggap sebagai urusan yang sangat pribadi. Biaya kuliah – dan pinjaman mahasiswa – dengan demikian menjadi aspek ekonomi pendidikan tinggi yang diterima secara umum.

Pergeseran sikap tentang perguruan tinggi juga telah diterima secara umum. Gagasan altruistik tentang kemajuan masyarakat umumnya telah dikesampingkan demi citra perguruan tinggi sebagai kendaraan pengayaan individu.

Kontrak sosial baru

Jika Amerika Serikat sedang mencari alternatif untuk apa yang beberapa orang sebut sebagai model pendanaan yang gagal untuk keterjangkauan perguruan tinggi, solusinya mungkin terletak pada melihat lebih jauh ke belakang daripada sistem saat ini, yang sudah ada sejak tahun 1930-an.

Pada abad ke-19, masyarakat dan negara akan menanggung biaya kuliah karena mahasiswa berkontribusi pada masyarakat. Mereka melayani kepentingan bersama dengan mengajar sekolah menengah selama beberapa tahun atau dengan mengambil posisi kepemimpinan dalam komunitas lokal. Beberapa program marjinal dengan misi serupa (ROTC dan Teach for America) masih ada sampai sekarang, tetapi siswa yang berpartisipasi dalam program ini sangat sedikit.

Sebagai gantinya, pendidikan tinggi hari ini tampaknya tentang apa yang perguruan tinggi dapat lakukan untuk Anda. Ini bukan tentang apa yang dapat dilakukan mahasiswa untuk masyarakat.

Saya percaya bahwa pendidikan bebas biaya hanya dapat diwujudkan jika pendidikan tinggi dibingkai kembali sebagai barang publik. Untuk ini, siswa, komunitas, donor dan politisi harus masuk ke dalam kontrak sosial baru yang menukar pendidikan bebas biaya untuk layanan publik.

utang

utang