ETFFIN Finance >> Kursus keuangan >  >> Financial management >> utang

Matahari,

pasir dan ketidakpastian:janji dan bahaya gelembung pariwisata Pasifik

Negara-negara Pasifik sebagian besar telah menghindari efek kesehatan terburuk dari COVID-19, tetapi dampak ekonominya sangat menghancurkan. Dengan keran pariwisata dimatikan, pengangguran melonjak sementara PDB anjlok.

Dalam beberapa minggu terakhir, Fiji Airways memberhentikan 775 karyawan dan bisnis suvenir Jack's of Fiji memberhentikan 500. Di Vanuatu 70% pekerja pariwisata kehilangan pekerjaan. Kepulauan Cook diperkirakan mengalami penurunan PDB 60% dalam tiga bulan terakhir.

Sebagai tanggapan, banyak yang menyerukan agar Pasifik dimasukkan dalam koridor perjalanan trans-Tasman yang diusulkan. Panggilan tersebut datang dari operator pariwisata, politisi dan setidaknya satu ahli kesehatan.

Kekhawatiran karantina samping, ada logika ekonomi untuk ini. Warga Australia dan Selandia Baru merupakan lebih dari 50% wisatawan ke wilayah tersebut. Beberapa negara sangat bergantung:dua pertiga pengunjung ke Fiji dan tiga perempat pengunjung Kepulauan Cook adalah orang Australia dan Kiwi.

Kepulauan Cook telah menganggarkan NZ$140 juta untuk pemulihan ekonomi, tapi ini akan menambah utang negara kecil itu. Perdana Menteri Henry Puna telah berargumen untuk gelembung pariwisata terbatas segera setelah Selandia Baru melonggarkan pembatasan COVID-19 untuk waspada level 1. Editor Berita Kepulauan Cook Jonathan Milne memperkirakan 75-80% populasi “putus asa untuk mendapatkan turis kembali” .

Gelembung Pasifik tidak diragukan lagi akan membantu pemulihan ekonomi. Tapi ini hanya menyoroti betapa rentannya ekonomi pulau ini. Pariwisata menyumbang antara 10% dan 70% dari PDB dan hingga satu dari empat pekerjaan di Pasifik Selatan.

Tekanan untuk membuka kembali perbatasan dapat dimengerti. Tetapi kami berpendapat bahwa gelembung pariwisata tidak dapat dilihat secara terpisah. Ini harus menjadi bagian dari strategi yang lebih luas untuk mendiversifikasi ekonomi dan meningkatkan hubungan (misalnya antara pertanian dan pariwisata, untuk menempatkan lebih banyak makanan lokal di menu restoran), terutama di negara-negara yang sangat bergantung pada pariwisata.

Ketergantungan yang berlebihan pada pariwisata adalah jebakan

Negara-negara Pasifik seperti Vanuatu dan Fiji telah pulih dengan cepat dari krisis masa lalu seperti GFC, siklon dan kudeta karena kelangsungan pariwisata. COVID-19 telah membalikkan keadaan.

Orang-orang mengatasi dalam jangka pendek dengan menghidupkan kembali pertanian subsisten, penangkapan ikan dan barter barang dan jasa. Banyak yang masih menderita, Namun, karena terbatasnya sistem kesejahteraan negara.

Dalam kasus Fiji, pemerintah telah mengambil langkah drastis dengan mengizinkan pekerja yang diberhentikan atau menganggur sementara untuk menarik tabungan pensiun mereka di National Provident Fund. Dana pensiun juga telah digunakan untuk meminjamkan FJ$53,6 juta kepada maskapai nasional yang sedang berjuang, Fiji Airways.

Fiji telah mengambil lebih banyak utang untuk mengatasinya. Rasio utang terhadap PDB, yang idealnya harus berada di bawah 40% untuk negara berkembang, meningkat dari 48,9% sebelum pandemi menjadi 60,9%. Kemungkinan akan meningkat lebih jauh.

Hutang tinggi, kurangnya keragaman ekonomi dan ketergantungan pada pariwisata menempatkan ekonomi Fiji pada posisi yang sangat rentan. Pemulihan akan memakan waktu lama, mungkin membutuhkan bantuan dari mitra dagang utama negara tersebut. Sementara itu, Fiji menaruh harapan untuk bergabung dengan gelembung perjalanan Selandia Baru-Australia.

Dari krisis datang kesempatan

Mendukung pemulihan negara-negara Pasifik adalah kesempatan bagi Selandia Baru dan Australia untuk menerapkan kebijakan Penyetelan Ulang dan Peningkatan Pasifik masing-masing ke dalam praktik. Jika membangun lebih timbal balik, hubungan yang adil dengan negara-negara Pasifik adalah tujuannya, sekarang adalah waktu untuk memastikan pemulihan ekonomi juga memperkuat sosial ekonomi mereka, infrastruktur lingkungan dan politik.

Kesejahteraan ekonomi di kawasan Pasifik sudah terkait erat dengan Selandia Baru dan Australia melalui pekerja musiman di bidang hortikultura dan pemeliharaan anggur, pembayaran pengiriman uang, perdagangan dan perjalanan. Tetapi selama bertahun-tahun telah terjadi ketidakseimbangan perdagangan besar yang menguntungkan Selandia Baru dan Australia. Menggeser keseimbangan itu di luar fase pemulihan akan melibatkan fasilitasi ketahanan jangka panjang dan pembangunan berkelanjutan di wilayah tersebut.

Tempat yang baik untuk memulai adalah laporan Komisi Ekonomi dan Sosial Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Asia dan Pasifik baru-baru ini tentang pemulihan dari COVID-19. Rekomendasinya mencakup langkah-langkah seperti pelaksanaan program perlindungan sosial, mengintegrasikan aksi iklim ke dalam rencana untuk menghidupkan kembali ekonomi, dan mendorong bisnis yang lebih bertanggung jawab secara sosial dan lingkungan.

Ini lebih dari sekadar altruisme – kepentingan pribadi yang tercerahkan juga harus mendorong agenda Selandia Baru dan Australia. Setiap penurunan ekonomi jangka panjang di Pasifik Selatan, sebagian karena ketergantungan yang berlebihan pada pariwisata, dapat menyebabkan ketidakstabilan di wilayah tersebut. Ada hubungan yang jelas antara krisis ekonomi yang serius dan kerusuhan sosial.

Pada tingkat yang lebih luas, pandemi sudah mengakar pengaruh regional China:pinjaman dari China mencapai 62% dari total pinjaman luar negeri Tonga; untuk Vanuatu angkanya adalah 43%; untuk Samoa 39%.

China mengambil inisiatif melalui apa yang disebut beberapa orang sebagai “diplomasi COVID-19”. Ini melibatkan pendanaan paket stimulus pandemi dan menawarkan bantuan dan investasi di seluruh Pasifik, termasuk menyusun perjanjian perdagangan bebas dengan Fiji.

Itu tidak berarti investasi China di ekonomi Pasifik tidak akan baik. Lebih tepatnya, itu adalah argumen untuk berpikir di luar manfaat langsung dari gelembung perjalanan. Dengan menyelaraskan kembali prioritas pembangunan mereka, Australia dan Selandia Baru dapat membantu Pasifik membangun yang lebih baik, masa depan yang lebih berkelanjutan.

utang

utang