Perusahaan milik negara yang korup terletak di jantung kesengsaraan ekonomi Afrika Selatan

Krisis ekonomi yang melanda Afrika Selatan adalah akibat langsung dari salah urus ekonomi yang sebagian besar dibentuk oleh penjarahan perusahaan milik negara.

Banyak yang berada dalam kesulitan besar. Ketidakmampuan dan korupsi belaka telah mendorong entitas seperti South African Airways dan South African Broadcasting Corporation lebih dekat ke kehancuran finansial. Pertanyaan serius sedang diajukan tentang legalitas pengadaan multi-miliar rand di Transnet dan utilitas listrik negara Eskom.

Skala masalah telah menjadi sangat lega dalam beberapa pekan terakhir oleh dua perkembangan yang menunjukkan korupsi di perusahaan milik negara telah berlangsung selama bertahun-tahun. Yang pertama adalah rilis laporan yang ditulis oleh akademisi:Pengkhianatan Janji. Yang kedua adalah bocornya 200.000 email yang menunjukkan hubungan yang meragukan antara keluarga Gupta, politisi dan pejabat senior.

Negara ini akan tergelincir lebih dalam ke dalam krisis kecuali nafsu untuk menjarah dihentikan. Ekonomi sudah dalam kesulitan besar. Ini dalam resesi, dan yang lebih buruk akan datang. Angka PDB kuartal kedua akan mencerminkan bahwa lembaga pemeringkat ketiga telah menurunkan peringkat kredit negara tersebut.

Ada beberapa indikasi bahwa arus mungkin akan berbalik, tetapi tugas mereformasi BUMN harus lebih dari sekadar mengganti anggota dewan. Ini juga harus fokus pada memastikan akuntabilitas yang lebih besar tanggung jawab keuangan, dan manajemen kinerja.

Sayangnya Kongres Nasional Afrika (ANC) yang retak parah tidak mampu membalikkan keadaan. Sebagai gantinya, itu lebih peduli dengan mengakali oposisi yang berkembang terhadap pemerintahan Presiden Jacob Zuma yang menekan pemberontakan internal, dan memelihara jaringan patronase yang runtuh.

tidak terjangkau

Meningkatnya inefisiensi di badan usaha milik negara terus memberikan tekanan pada fiskus negara. Ini bukan sesuatu yang mampu. Lembaga pemeringkat telah menjelaskan bahwa mereka memantau dana talangan terus menerus dan jaminan pemerintah. Ini karena mereka menimbulkan ancaman serius terhadap keseimbangan fiskal dan prioritas kebijakan pemerintah.

Jaminan pemerintah kepada badan usaha milik negara mencapai R467 miliar pada akhir 2015/16. Standard &Poor's memperkirakan mereka akan membengkak menjadi lebih dari R500 miliar pada tahun 2020 – 10% dari PDB Afrika Selatan saat ini. Ini lebih dari dua kali lipat jumlah kontingen pemerintah pada tahun 2015/2016.

Dana talangan ini membebani fiskus, mendorong utang pemerintah ke wilayah berbahaya. Bahkan sebelum penurunan peringkat, beban utang Afrika Selatan lebih tinggi daripada pasar negara berkembang lainnya. Moody's memperkirakan bahwa total utang pemerintah akan mencapai 55% dari PDB pada 2018 dan akan terus meningkat setelah itu.

Alasan pemerintah terus memberikan dana talangan kepada BUMN semata-mata karena dikelola dengan buruk.

Skandal dewan dan manajemen baru-baru ini di Badan Kereta Penumpang Afrika Selatan, Perusahaan Penyiaran Afrika Selatan, South African Airways dan Eskom menunjukkan bahwa hanya ada sedikit komitmen untuk meningkatkan tata kelola dan mengatasi kekurangan operasional. Sebaliknya beberapa pejabat senior ANC mengklaim bahwa seruan untuk reformasi adalah anti-transformasi.

Pasar keuangan semakin tidak mau mentolerir alasan seperti itu. Hal ini terlihat dari kegagalan langganan lelang obligasi Transnet baru-baru ini. Dan beberapa manajer aset swasta menjadi sangat berhati-hati dalam meminjamkan uang kepada entitas publik.

Jalan lurus

Menteri Keuangan baru Malusi Gigaba sejauh ini gagal membangkitkan kepercayaan. Tuduhan bahwa dia sangat terperosok dalam jaringan skandal tidak membantu situasi.

Gigaba baru-baru ini menyatakan bahwa perusahaan milik negara berfungsi dengan baik dan melakukan “pekerjaan besar”. Ini mengejutkan mengingat kebusukan terungkap setiap hari.

Namun demikian, jaringan patronase yang dituduh memeras perusahaan milik negara mulai runtuh. Ini termasuk pemecatan Hlaudi Motsoeneng dari South African Broadcasting Corporation dan Molefe dari Eskom. Ben Ngubane telah mengundurkan diri sebagai ketua dewan Eskom.

Ada juga tanda-tanda bahwa tekanan publik dan swasta memaksa beberapa menteri pemerintah untuk bertanggung jawab atas departemen mereka. Contohnya termasuk Menteri Perusahaan Umum Lynne Brown, Menteri Komunikasi Ayanda Dlodlo dan Menteri Kepolisian Fikile Mbalula.

Namun demikian, implikasi utama dari email Gupta adalah bahwa membalikkan kerusakan parah yang ditimbulkan pada negara harus dimulai dengan mereformasi perusahaan milik negara. Membalikkan pembusukan akan memakan waktu puluhan tahun. Ini harus dimulai dengan memastikan bahwa langkah-langkah yang disepakati tahun lalu diimplementasikan.

Ini termasuk:

• meminta pertanggungjawaban pegawai negeri yang korup,

• menutup celah dalam pengadaan publik untuk memastikan bahwa sejarah tidak terulang, dan

• menunjuk teknokrat yang berkualifikasi dan berpengalaman yang sesuai daripada individu yang terhubung secara politik tanpa kualifikasi.

Akhirnya, beberapa perusahaan milik negara perlu diprivatisasi. Ini karena mereka beroperasi sebagai monopoli di sektor-sektor utama yang melanggengkan inefisiensi kotor. Hanya privatisasi yang akan mengakhiri distorsi ini.

Bertahun-tahun, pemerintah telah mengklaim bahwa banyak tantangan Afrika Selatan dapat diatasi dengan mengadopsi kebijakan "negara berkembang". Ini akan memerlukan keterlibatan aktif negara dalam kegiatan ekonomi dan menggunakan sumber dayanya untuk mengatasi kemiskinan dan memperluas peluang ekonomi.

Tetapi pengungkapan yang sedang berlangsung menunjukkan bahwa bahkan sebelum Afrika Selatan dapat mempertimbangkan untuk menjadi negara berkembang, itu pertama-tama harus membasmi negara predator yang mendarah daging. Hanya dengan begitu kepercayaan investor dapat mulai dipulihkan, pemulihan dimulai kembali dan penurunan peringkat dibatalkan.