Cadangan Bitcoin Trump:Dampak Ekonomi &Implikasi Global

Cryptocurrency berjanji untuk menjadi pusat kebijakan ekonomi Donald Trump di masa jabatan keduanya sebagai presiden AS. Usulannya yang paling kontroversial adalah pembentukan cadangan bitcoin strategis (SBR). Hal ini akan melibatkan Amerika Serikat yang membeli mata uang kripto dalam jumlah besar selama beberapa tahun mendatang untuk disimpan sebagai cadangan, mirip dengan cadangan minyak bumi strategis negara tersebut.

Namun terdapat perdebatan antara pendukung rencana tersebut dan pihak yang skeptis seperti Ketua Federal Reserve Jerome Powell. Pertanyaan politik utama berpusat pada seperti apa SBR itu dan apakah Trump akan mampu mewujudkan proposal ini.

Namun, ada potensi gagasan yang lebih besar – perubahan signifikan dalam tatanan ekonomi global, di mana pemain baru dan bentuk mata uang baru mulai mengambil peran yang semakin besar.

Pendukung utama SBR, senator Partai Republik Cynthia Lummis, telah mengusulkan agar AS memperoleh 200,000 bitcoin per tahun selama lima tahun.

Namun langkah pertama yang lebih mungkin dilakukan adalah menetapkan sekitar 207,000 bitcoin yang sudah dimiliki oleh Amerika Serikat sebagai cadangan yang akan disimpan oleh Departemen Keuangan AS. Setiap pembelian bitcoin tambahan dalam jumlah besar memerlukan perubahan undang-undang dan persetujuan Departemen Keuangan AS, yang saat ini ditentang.

Mengenai pertanyaan apakah Trump dapat memenuhi janjinya, tidak jelas apakah SBR di tingkat federal akan memiliki hak suara untuk melewati Dewan Perwakilan Rakyat, yaitu majelis rendah AS. Namun, sudah ada 13 negara bagian AS yang secara aktif mempertimbangkan atau mengusulkan undang-undang untuk membentuk SBR.

Namun secara ekonomi, salah satu argumen utamanya adalah bahwa SBR dapat bertindak sebagai lindung nilai untuk melindungi kekayaan suatu negara dari inflasi dan devaluasi mata uang. Meskipun mata uang biasa dapat dicetak sesuka hati oleh bank sentral, sehingga menyebabkan nilainya menurun, terdapat pasokan bitcoin yang tetap (jumlah yang beredar tidak dapat melebihi 21 juta), yang berpotensi membatasi devaluasi.

Jadi para pendukungnya mengatakan SBR dapat bertindak sebagai penyimpan kekayaan yang relatif aman seperti halnya cadangan emas saat ini. Karena alasan inilah bitcoin diberi label “emas digital”.

Argumen populer lainnya adalah bahwa nilai moneter SBR dapat terapresiasi dengan cepat dan karenanya dapat membayar utang nasional AS. Namun argumen ini sebagian besar masih bersifat teoritis dan belum teruji, dan mekanisme pastinya masih belum jelas.

Di sisi lain, beberapa analis khawatir bahwa SBR dapat melemahkan kepercayaan terhadap dolar dan menyebabkan ketidakstabilan keuangan. Jika bitcoin diadopsi secara luas sebagai mata uang cadangan global, misalnya, hal ini dapat mengganggu stabilitas posisi dolar sebagai mata uang cadangan utama dunia.

Tentu saja, ketidakstabilan tersebut dapat diperburuk oleh volatilitas harga historis bitcoin. Hal ini menyebabkan, misalnya, harganya melonjak dari sekitar US$3.800 (£3.126) pada awal tahun 2019 menjadi hampir US$68.000 pada bulan November 2021. Kemudian, nilai tersebut kehilangan hampir setengah nilainya pada akhir Januari 2022, turun menjadi sekitar US$35.000. Namun saat ini sudah di atas US$95.000.

Baca selengkapnya:Mengapa terpilihnya Donald Trump dapat mempercepat berakhirnya dominasi dolar AS

Namun, di luar kekhawatiran ini, SBR menyoroti adanya perubahan yang lebih mendasar dan menentukan era – suatu perubahan yang sedang berlangsung.

Untuk memahami perubahan ini, ada gunanya jika kita menempatkan kebangkitan mata uang kripto dalam konteksnya. Tatanan pasca-perang dunia kedua pada awalnya disusun berdasarkan sistem yang didominasi dolar – dengan dolar AS dipatok pada emas dan sejumlah mata uang lainnya dipatok pada dolar. Hal ini memberikan stabilitas dan kepercayaan terhadap nilai dolar.

Sistem suku bunga tetap ditinggalkan pada tahun 1970an, namun dominasi AS tetap dipertahankan melalui sistem petrodolar di mana harga minyak dalam dolar. Peran dolar sebagai mata uang cadangan dunia dan pengaruh Amerika Serikat di lembaga internasional seperti IMF dan Bank Dunia memperkuat dominasi ini.

Namun tiga tren yang tumpang tindih telah mengancam untuk menghilangkan dominasi dolar selama dua dekade terakhir. Pertama, kebangkitan negara-negara berkembang seperti Brasil, Rusia, India, Tiongkok, Afrika Selatan, dan lainnya (BRICS+) menciptakan sistem global yang lebih multipolar. Hal ini menantang posisi AS sebagai satu-satunya negara adidaya, dan membentuk kembali lanskap geopolitik. Meskipun mengalami pertumbuhan ekonomi yang pesat, negara-negara ini juga telah meningkatkan peran kepemimpinan globalnya.

Kebangkitan negara-negara BRICS+ dapat menyebabkan pergeseran tatanan dunia yang lebih multipolar. Alexander Nemenov/Associated Press/Foto Stok Alamy

Tren kedua adalah desentralisasi sistem keuangan dan munculnya “uang swasta”, khususnya sebagai respons terhadap krisis keuangan global pada tahun 2007-2008. Uang pribadi mengacu pada token apa pun yang digunakan sebagai uang yang tidak didukung atau dikendalikan oleh negara atau bank sentral. Dalam hal ini, mata uang kripto – yang beroperasi secara independen dari bank sentral tradisional dan mekanisme pasokan uang perbendaharaan – adalah pola dasar uang swasta.

Selain pergeseran ke arah uang pribadi, terdapat tren ketiga. Di sinilah pemerintah memberikan aktor swasta seperti penyedia kripto dan pertukaran kendali yang signifikan (“kekuatan infrastruktur”) dalam upaya mencapai tujuan kebijakan publik dengan menggunakan alat dan layanan keuangan yang disediakan oleh para aktor tersebut. Ini merupakan perubahan besar dari tatanan lama di mana pemerintah mempunyai kewenangan lebih langsung.

Perlombaan senjata kripto?

Laporan bahwa Trump telah menjadikan kripto sebagai prioritas menandakan langkah selanjutnya dalam perubahan ini. Keseimbangan kekuatan mulai beralih dari negara ke perusahaan yang memblokir mata uang kripto, bursa tempat mata uang kripto diperdagangkan, dan pemilik dana mata uang kripto yang diperdagangkan di bursa.

Ini bisa menjadi momen yang menentukan. Jika AS, kekuatan ekonomi terkemuka lainnya (seperti Tiongkok), atau serangkaian negara berkembang yang lebih besar (seperti BRICS lainnya) menjadi pemegang blok bitcoin atau mata uang kripto utama lainnya, hal ini dapat memicu munculnya “perlombaan senjata” mata uang kripto dalam skala global. Hal ini akan membuat negara demi negara bergegas untuk meningkatkan cadangan mereka.

Sudah ada laporan media bahwa negara-negara lain, termasuk Jepang, Rusia dan Tiongkok, mengumpulkan bitcoin menjelang kemungkinan pengumuman SBR oleh AS. Dan Trump bahkan telah mengindikasikan bahwa dia mungkin mencabut aturan akuntansi kripto kontroversial yang akan memungkinkan bank menyimpan lebih banyak bitcoin.

Tren-tren ini berpotensi membentuk kembali tatanan ekonomi global, dengan memasukkan uang swasta dan kekuatan infrastruktur dari pelaku swasta ke dalam ranah yang secara tradisional didominasi oleh negara-negara terkemuka dan mata uang nasional mereka.

Ambisi Trump untuk SBR akan menggarisbawahi meningkatnya peran uang swasta dalam perekonomian dunia. Namun pergeseran tatanan global ini sudah berlangsung – terlepas dari apakah rencana presiden baru mengenai bitcoin terealisasi atau tidak.