Tinjauan AIFP (Program Pembiayaan Industri Otomotif)

AIFP adalah Program Pembiayaan Industri Otomotif--program federal yang dirancang untuk menghindari keruntuhan keuangan industri otomotif Amerika. Program tersebut lebih dikenal sebagai bailout untuk General Motors dan Chrysler, dua dari apa yang disebut produsen mobil Tiga Besar. AIFP dibuat di bawah pemerintahan Bush dan dilanjutkan di bawah pemerintahan Obama. AIFP akan memberikan pinjaman untuk membantu GM dan Chrysler menghindari kebangkrutan. Sebagai imbalannya, mereka diminta untuk merestrukturisasi operasi mereka dengan cara yang akan kelangsungan hidup jangka panjang mereka. Meskipun program tersebut tidak mencegah GM dan Chrysler dari kebangkrutan, itu mencegah keruntuhan total dan memberi perusahaan kesempatan kedua. Apakah kesempatan kedua itu cukup atau tidak masih harus dilihat.

Latar Belakang dan Struktur

Selama krisis keuangan global terakhir, tiga pembuat mobil Amerika yang sudah lama berdiri berada di ambang kebangkrutan. Perkiraan ekonomi menunjukkan bahwa jika Tiga Besar dibiarkan runtuh, negara akan menghadapi kehilangan pekerjaan besar-besaran dan kehilangan pendapatan senilai lebih dari seratus miliar dolar. Eksekutif Tiga Besar berpendapat bahwa pemerintah AS tidak mampu menanggung kerugian tersebut dan meminta dana federal untuk memastikan kelangsungan hidup mereka.

Setelah serangkaian negosiasi yang sangat kontroversial, Kongres AS menyetujui pembuatan Program Pembiayaan Industri Otomotif. Program ini menyediakan dana untuk mengatasi Tiga Besar sementara mereka mencari cara untuk merestrukturisasi operasi mereka. Mereka tidak dapat menerima sebagian besar dana sampai mereka datang dengan rencana restrukturisasi yang memuaskan pemerintah federal. Akhirnya, GM dan Chrysler memilih untuk mengajukan dana AIFP, sementara Ford memutuskan untuk mencoba memulihkannya sendiri. Ketika mereka tidak dapat membuat rencana restrukturisasi yang memuaskan, kedua perusahaan mengajukan kebangkrutan. Namun, infus pinjaman federal memungkinkan mereka untuk mengajukan kebangkrutan Bab 11, yang memungkinkannya memperoleh pengampunan utang, menjual aset dan menegosiasikan kembali kontrak dengan cara yang tidak dapat mereka lakukan, menempatkan mereka dalam posisi yang lebih baik untuk merestrukturisasi diri mereka sendiri daripada sebelumnya.

Persyaratan

Di bawah pedoman AIFP, pembuat mobil yang mengajukan dana talangan harus memenuhi kriteria berikut:

• Signifikansi skala - pembuat mobil merupakan bagian penting dari industri otomotif Amerika, sangat signifikan sehingga keruntuhannya akan mempengaruhi industri secara keseluruhan.
• Dampak keruntuhan - keruntuhan keuangan pembuat mobil akan menyebabkan peningkatan pengangguran yang nyata di seluruh Amerika Serikat.
• Efek pada pasar kredit - keruntuhan keuangan pembuat mobil akan menyebabkan gangguan besar pada pasar kredit Amerika dan meningkatkan ketidakpastian pasar.

• Peluang untuk bertahan hidup--meskipun kalah, pembuat mobil akan dapat mengakses sumber modal dan likuiditas alternatif yang cukup untuk membalikkan keadaan dan akhirnya kembali ke profitabilitas.

Apa yang Dimaksud AIFP

Selain menyediakan dana untuk memungkinkan GM dan Chrysler melakukan restrukturisasi, AIFP juga menyediakan dana untuk mendukung pemasok suku cadang mobil mereka dan jaminan garansi pada kendaraan yang mereka produksi. Ini dimaksudkan untuk memastikan bahwa mereka dapat membuat kendaraan mereka tanpa gangguan dan memberi pelanggan insentif untuk membeli mobil GM dan Chrysler. Di bawah pemerintahan Obama, kedua perusahaan diminta untuk menemukan cara untuk memproduksi kendaraan hemat energi (yang mencakup kendaraan hibrida dan bertenaga listrik) sebagai bagian dari rencana restrukturisasi mereka. Pemerintah federal tidak akan menyumbangkan dana tambahan sampai rencana restrukturisasi mereka terbukti berhasil.

Status Keuangan GM dan Chrysler Saat Ini

Kebangkrutan pada dasarnya membagi setiap perusahaan menjadi dua entitas. Entitas pertama mewarisi hutang dan kewajiban pembayaran, serta aset tertentu, sementara entitas kedua mengambil alih aset operasi dan merek dagang perusahaan (dan dengan itu, nama dan logo perusahaan). Dalam kasus Crystaller, entitas kedua sebagian dimiliki oleh Fiat, seorang pembuat mobil Italia. Pemisahan ini memungkinkan GM dan Chrysler untuk memulai lagi sementara yang lain, perusahaan yang tidak terkait secara hukum bekerja untuk membayar hutang mereka sebelum bangkrut. Namun, perusahaan baru mewarisi kewajiban pinjaman AIFP yang asli. Sampai tulisan ini dibuat, kedua perusahaan telah melunasi sebagian pinjaman mereka, meninggalkan mereka di bawah kendali AIFP.