Sekilas Program Harapan VI

NS Harapan VI adalah program pembangunan kembali perumahan umum yang dikelola oleh Departemen Perumahan dan Pembangunan Perkotaan (HUD) AS. Program ini bertujuan untuk merevitalisasi beberapa proyek perumahan umum HUD yang paling terkenal dengan menghancurkan struktur aslinya dan menggantinya dengan pengembangan pendapatan campuran. Tujuannya adalah agar pengembangan pendapatan campuran baru terdiri dari campuran rumah pribadi dan kondominium yang setara, unit perumahan yang terjangkau dan unit yang disediakan untuk penghuni perumahan umum asli. Meskipun program ini telah melihat banyak keberhasilan, itu bukan tanpa bagian dari komplikasi dan kekurangan yang menyebabkannya gagal mencapai tujuannya.

Sejarah Perumahan Rakyat

Proyek perumahan umum Amerika awalnya dikembangkan selama Depresi Hebat untuk mengatasi kondisi perumahan di bawah standar lingkungan berpenghasilan rendah bangsa. Permukiman kumuh senilai seluruh blok dihancurkan dan diganti dengan gedung apartemen baru yang mencakup fasilitas seperti air mengalir dan pemanas built-in. Selain menyediakan perumahan yang layak bagi masyarakat miskin, proyek-proyek itu seharusnya membantu penduduk mendapatkan pekerjaan dan mendapatkan cukup uang untuk pindah dan menetap di tempat yang lebih sejahtera. Untuk itu, staf proyek menyediakan konseling kerja di tempat dan mengelola pusat penitipan anak.

Pertama, proyek bekerja seperti yang awalnya dimaksudkan. Populasi perumahan umum mengalami siklus ketika penduduk yang lebih tua menemukan pekerjaan dengan gaji yang layak dan pindah, sementara penduduk baru mengambil tempat mereka. Prosesnya sangat melambat, meskipun, sebagai pekerjaan industri dan pekerjaan tidak terampil lainnya jatuh ke dalam penurunan karena deindustrialisasi nasional. Pada waktu bersamaan, pemerintah federal mulai memotong anggaran proyek, menyebabkan otoritas perumahan setempat mengabaikan layanan, melonggarkan keamanan dan mengurangi pemeliharaan. Tidak dapat menemukan pekerjaan yang layak, banyak penduduk beralih ke pekerjaan gelap untuk memenuhi kebutuhan. Pada tahun 1980-an, proyek-proyek itu tampak seperti hal yang seharusnya mereka ganti--perkampungan kumuh yang membusuk yang dilanda kejahatan dan kekerasan.

Apa yang Dilakukan Program Harapan VI

Di bawah program Harapan VI, HUD akan mengambil beberapa proyek perumahan umum paling terkenal di Amerika dan memulai dari awal. Gedung apartemen high-rise dan mid-rise yang menjadi ciri khas proyek tersebut akan diganti dengan gedung apartemen low-rise dan kondominium. Perkembangan baru akan menampilkan perumahan pendapatan campuran. Ini akan meningkatkan basis pajak lingkungan (dan, Akibatnya, nilai properti), menyediakan dana untuk layanan masyarakat yang sebelumnya kurang. Lebih-lebih lagi, diharapkan bahwa campuran orang-orang dengan pendapatan yang berbeda akan mendorong jaringan dan, dengan itu, mobilitas sosial. Unit perumahan dibangun dengan standar yang jauh lebih tinggi daripada proyek perumahan asli, dan unit akan sama terlepas dari pendapatan. Untuk bisa tinggal di sana, penduduk harus melewati pemeriksaan latar belakang yang ketat dan mengikuti kode etik. Penghuni perumahan umum yang asli akan dapat memanfaatkan layanan konseling pekerjaan yang dipulihkan dan sumber daya lainnya.

Kekurangan Harapan VI

Setelah Harapan VI dilaksanakan, beberapa kekurangan menjadi jelas. Pertama dan terutama, sementara perkembangan baru menyediakan ruang untuk penghuni perumahan umum, itu tidak akan cukup untuk menampung semua penghuni perumahan umum yang mengungsi. Di Cabrini-Hijau, Misalnya, perkembangan baru secara efektif mengecualikan hampir dua pertiga dari populasi asli. HUD berusaha mengatasinya dengan memberikan voucher perumahan kepada warga, tetapi pemilik properti tidak harus menghormati voucher perumahan jika mereka tidak mau, yang sangat membatasi pilihan mereka. Dengan perkiraan HUD sendiri, hampir setengah dari penduduk yang terlantar akhirnya pindah ke lingkungan yang dilanda kejahatan yang sama buruknya, jika tidak lebih buruk, daripada proyek yang mereka tinggalkan.

Kelemahan besar lainnya terletak pada sifat pendapatan campuran dari perkembangan baru. Untuk memastikan campuran yang sama, pengembang dilarang membangun unit perumahan yang terjangkau dan umum sampai jumlah unit harga pasar yang sama dibangun. Di tengah krisis real estat, banyak pengembang real estat yang seharusnya membangun unit harga pasar menarik diri atau bangkrut, menghentikan pembangunan gedung-gedung baru. Membangun kondominium di lokasi yang cenderung dihindari oleh sebagian besar calon penghuni sudah merupakan proposisi yang rumit. Dalam iklim real estat saat ini, itu mungkin menjadi tidak layak.