ETFFIN Finance >> Kursus keuangan >  >> Foreign exchange >> perbankan

Jutaan lebih pemilih yang melegalkan ganja tidak akan menghilangkan kabut peraturan

Kongres terus menolak dekriminalisasi ganja bahkan ketika perang salib populer untuk melegalkan penggunaannya oleh negara bagian mungkin segera berarti hampir seperempat orang Amerika dapat merokok sesuka hati, belum termasuk banyak lagi yang bisa menggunakan obat secara medis.

Ini telah menghasilkan tambal sulam undang-undang negara bagian bersama undang-undang federal yang telah menempatkan industri yang baru lahir dalam limbo hukum dan keuangan.

Meskipun upaya untuk menghapus ganja dari Federal Controlled Substances Act, pemerintah terus mendefinisikannya sebagai obat berbahaya tanpa penggunaan medis yang terbukti.

Para pemilih di banyak negara bagian tidak setuju. Sekarang, Colorado, Washington, Oregon dan Alaska mengizinkan penjualan dan konsumsi ganja sosial, Washington, D.C. mengizinkan konsumsinya tetapi tidak penjualannya, dan 25 negara bagian lainnya telah melegalkan penggunaan medisnya.

Pada hari pemilihan, banyak lagi yang mungkin mengikuti jejak mereka. Pemilih di Arizona, California, Maine, Massachusetts dan Nevada akan memutuskan apakah akan melegalkan ganja, sementara empat negara bagian lainnya akan memutuskan apakah akan mengizinkan penggunaan medis atau melonggarkan pembatasan. Jika hasil inisiatif legalisasi semuanya “ya, ” sekitar 23 persen dari AS – atau 75 juta orang Amerika – akan dapat menggunakan ganja secara sosial, naik dari 5,6 persen, atau 18 juta warga, saat ini.

Konflik antara undang-undang negara bagian dan federal ini menciptakan lingkungan keuangan yang tidak stabil bagi produsen dan pengecer ganja.

Untuk mendapatkan gambaran yang lebih baik tentang industri dan beban yang dikenakan sebagai akibat dari kebijakan skizofrenia, tim peneliti dari University of Utah dan University of Michigan sedang melakukan survei terhadap bisnis yang tumbuh, mengolah dan menjual ganja di beberapa negara bagian yang telah melegalkannya.

Hasil awal dari Colorado menunjukkan konflik antara kebijakan negara bagian dan federal mengambil korban parah pada industri.

Dipajaki melalui hidung

Bagaimana pemerintah federal mengenakan pajak kepada perusahaan ganja adalah salah satu beban terbesar yang harus ditanggung industri ganja di lingkungan saat ini.

Secara khusus, pasal 280E dari Internal Revenue Code mencegah perusahaan mengambil potongan atau kredit apa pun dari perdagangan atau bisnis yang terdiri dari “perdagangan zat yang dikendalikan.” Dengan kata lain, mereka membayar jauh lebih banyak daripada bisnis lain karena mereka tidak dapat mengurangi sebagian besar pengeluaran bisnis yang sah seperti tenaga kerja, bahan dan biaya produksi lainnya. Mereka bisa, Namun, mengambil pengurangan kecil untuk "harga pokok penjualan."

Hasil awal dari survei menunjukkan bahwa bisnis membayar tarif pajak gabungan efektif dari 40 persen menjadi 75 persen. Rentang yang luas kemungkinan karena kecanggihan yang lebih besar, perusahaan yang lebih mapan yang mampu melakukan strategi perencanaan pajak yang agresif dan menyisihkan uang untuk kemungkinan audit IRS. Bisnis yang lebih kecil, di samping itu, kekurangan sumber daya tersebut dan lebih cenderung untuk mengajukan sendiri, yang berarti perusahaan yang paling tidak mampu membayar tarif pajak yang tinggi adalah yang membayarnya.

Beban pajak yang sangat tinggi ini menyebabkan kerugian operasional, menghambat reinvestasi dan ekspansi dan menghasilkan upah industri yang tertekan secara artifisial.

Tambahan, tingkat perpajakan mengurangi tingkat pertumbuhan alami industri dan mendistorsi transaksi pasar dari pelanggan dalam bentuk harga yang lebih tinggi, dari bisnis dalam bentuk pengurangan keuntungan dan dari negara dalam bentuk pengurangan hasil pajak karena penurunan penjualan karena kenaikan harga.

Keseluruhan, desain pajak federal saat ini menghasilkan kerugian bobot mati yang besar bagi semua pemangku kepentingan dalam perekonomian negara bagian.

Bahaya perbankan

Beban utama lainnya untuk bisnis ganja adalah perbankan. Dan sayangnya, ada lebih banyak ketidakpastian di sini.

Undang-Undang Kerahasiaan Bank tahun 1970 mencegah bank-bank yang disewa federal dan serikat kredit dari menyediakan layanan keuangan untuk industri ganja, yang dianggap pencucian uang.

Sementara Departemen Kehakiman dan Perbendaharaan A.S. telah mencoba menetapkan beberapa pedoman untuk perusahaan keuangan, CEO Colorado Bankers Association memperingatkan anggotanya bahwa hanya "tindakan Kongres" yang akan memungkinkan bank untuk bekerja dengan industri tanpa takut akan tuntutan pidana.

Hasil survei awal menunjukkan bahwa kurang dari setengah bisnis ganja di Colorado terlibat dalam perbankan, yang membuat mereka kehilangan akses ke layanan normal yang diandalkan perusahaan untuk tumbuh dan beroperasi secara efisien. Bank dan serikat kredit yang bekerja dengan industri cenderung kecil dan lokal dan melakukan bisnis dengan hati-hati. Untuk menavigasi bekerja dengan perusahaan terkait ganja, masing-masing bank bertanggung jawab untuk memastikan bahwa bisnis sepenuhnya sesuai dengan hukum negara bagian. Bahkan kemudian, bank dapat melanggar peraturan federal.

Sebagai contoh, pada bulan Januari sebuah pengadilan distrik federal memutuskan untuk menentang serikat kredit – dibentuk untuk menyediakan layanan perbankan untuk bisnis ganja – mencari akses ke sistem perbankan Federal Reserve. Meskipun pedoman menyarankan bisnis ganja mungkin tidak dituntut oleh pejabat federal, bank tentu akan terlibat dalam kegiatan ilegal.

Meski bersimpati pada dilema pemilik bisnis ganja tanpa hak istimewa perbankan, hakim mengatakan bahwa pengadilan tidak bisa begitu saja mengabaikan hukum federal.

Kongres, tentu saja, telah menyelesaikan masalah dengan tidak menyelesaikannya, dan mencari "cara lain" adalah pengganti yang buruk untuk kebijakan dalam hal apa pun.

Bisnis ganja yang cukup beruntung menemukan lembaga keuangan yang mau bekerja dengan mereka akhirnya membayar biaya yang sangat tinggi untuk akun yang umumnya hanya memungkinkan mereka mengeluarkan cek atau setoran langsung ke pedagang dan karyawan. Mereka tetap tidak dapat mengajukan pinjaman dan mengakses layanan keuangan lainnya. Hal ini mengakibatkan tingginya biaya modal usaha.

Yang tidak beruntung tanpa hubungan dengan lembaga keuangan baik sepenuhnya berbasis tunai atau bekerja dengan perusahaan pemrosesan pembayaran yang bersedia memberikan layanan melalui jaringannya.

Mereka yang hanya berurusan dengan uang tunai, Namun, menjadi sasaran empuk para penjahat.

Membangun lingkungan bisnis yang pro-pot

Mengingat inkoherensi hukum seputar ganja, produsen dan pengecer obat terhalang oleh dua dilema terkait:Mereka tidak memiliki akses ke saluran perbankan yang sah dan mereka ditolak perlakuan pajak federal yang adil dibandingkan dengan bisnis lain.

Meskipun begitu, ganja merupakan segmen ekonomi yang substansial dan berkembang pesat. Sebuah negara bagian, Colorado, menghasilkan pendapatan hampir satu miliar dolar pada tahun 2015 – dan US$135 juta dalam pajak negara bagian dan biaya lisensi – naik dari $669 juta pada tahun 2014. Pendapatan sebesar itu harus dipromosikan daripada dirugikan oleh kebijakan pajak.

Solusi yang jelas untuk konflik federal-negara bagian adalah dengan memodifikasi jadwal obat di bawah Undang-Undang Zat Terkendali dengan mengubah ganja dari obat Jadwal I ke Jadwal IV atau di bawahnya. Jadwal IV menyatakan bahwa "obat atau zat lain memiliki penggunaan medis yang diterima saat ini dalam perawatan di Amerika Serikat" dan dapat mengakibatkan "ketergantungan fisik atau ketergantungan psikologis yang terbatas." Di bawah Jadwal I, obat yang terdaftar "tidak ada penggunaan medis yang diterima saat ini dalam pengobatan di Amerika Serikat."

Tindakan federal tidak mungkin dilakukan di masa mendatang. Menurut sebuah studi baru-baru ini oleh kelompok advokasi pro-pot NORML, “Dukungan untuk reformasi hukum ganja substantif jauh lebih sedikit di antara pejabat terpilih daripada di antara para pemilih yang mereka wakili.” Sekitar 60 persen orang dewasa Amerika percaya bahwa ganja harus legal, tetapi hanya empat persen anggota Kongres yang menerima nilai "A" NORML dalam masalah ini.

Untuk saat ini, dengan sedih, melodrama sinematik 1936 “Reefer Madness” – yang menggambarkan penggunaan ganja sebagai jalan menuju pemerkosaan, pembunuhan dan kegilaan – masih diputar di bioskop tertentu di dalam Beltway.