Semua Tentang Krisis Ekonomi Italia 2018

zona euro, juga disebut kawasan euro, adalah persatuan dari 19 negara anggota Uni Eropa yang telah secara resmi mengadopsi euro sebagai mata uang utama dan satu-satunya alat pembayaran yang sah. Negara-negara anggota ini berada di bawah satu otoritas moneter, sistem euro. Di awal tahun 2018, Italia adalah ekonomi terbesar ketiga di blok mata uang. Ketika Italia memasuki krisis politik dan ekonomi yang mendalam, itu menjadi perhatian bagi Uni Eropa (UE) serta untuk pasar global. Pada saat itu, Italia menyumbang 11% dari produk domestik bruto (PDB) UE.

Pada akhir September 2018, koalisi penguasa yang terdiri dari Gerakan Bintang Lima (M5S)—partai politik yang menganut populis, pandangan anti kemapanan (dan kritis terhadap UE)—dan Lega Nord—juga partai politik di Italia—mengajukan anggaran 2019 mereka ke Komisi Eropa.

Rencana pengeluaran yang diusulkan menyerukan defisit sebesar 2,4% dari produk domestik bruto (PDB). Pada waktu bersamaan, Total utang pemerintah Italia sama dengan 131% dari PDB (lebih dari dua kali lipat batas zona euro); kontingen zona euro telah menekan Italia untuk mengurangi utangnya. Hasil dari, langkah ini mengecewakan mitra zona euro Italia.

Takeaways Kunci

• Negara terbesar ketiga di zona euro telah jatuh ke dalam krisis politik dan ekonomi yang mendalam, yang menjadi perhatian Uni Eropa (UE) maupun pasar global.
• Italia telah menjadi negara yang bermasalah selama bertahun-tahun. Pendeknya, ekonomi yang lemah dan kegagalan untuk membentuk koalisi politik yang bisa diterapkan telah menyebabkan masalah di Italia.
• Italia menempati peringkat di antara negara-negara dengan utang negara paling signifikan—sekitar 2,8 triliun euro dan terus bertambah—dan telah menghadapi tingkat pengangguran dua digit sejak 2012.

Kegagalan Membentuk Pemerintahan Yang Stabil

Kekacauan politik dan kegagalan untuk membentuk pemerintahan koalisi yang stabil menjadi akar masalah di Italia. Meskipun beberapa minggu diskusi dan negosiasi berkepanjangan, kesepakatan gagal terwujud antara kelompok populis skeptis Uni Eropa, M5S, dan anggota parlemen yang pro-Uni Eropa. Hal ini menyebabkan negara itu dalam krisis politik dan ekonomi yang mendalam.

Setelah pemungutan suara Maret 2018 menghasilkan parlemen yang digantung, Italia tidak memiliki pemerintahan yang layak. Pada saat ini, partai M5S populis muncul sebagai pesaing terbesar; mereka berusaha untuk bergabung dengan partai sayap kanan Lega Nord untuk membentuk pemerintahan koalisi. Sementara kedua kelompok menyepakati Giuseppe Conte, seorang profesor hukum, menjadi calon perdana menteri mereka, pengunduran dirinya yang mengejutkan tak lama kemudian menyebabkan kegemparan.

Perkembangan ini dikaitkan dengan penolakan Presiden Sergio Mattarella untuk menerima kandidat skeptis euro Paolo Savona sebagai menteri ekonomi. Savona telah menjadi lawan mata uang tunggal di masa lalu, menyebutnya sebagai "Kandang Jerman." Dia juga menganjurkan untuk alternatif “Rencana B” untuk keanggotaan UE.

Dibawah hukum, presiden Italia memiliki wewenang untuk memblokir penunjukan kabinet individu. Karena M5S dan Lega Nord menolak untuk menawarkan pilihan yang berbeda untuk menteri keuangan, koalisi pergi untuk undian. Sebagai gantinya, Presiden Mattarella menunjuk mantan pejabat Dana Moneter Internasional (IMF) Carlo Cottarelli sebagai perdana menteri sementara; ini membuka jalan bagi putaran lain pemilihan. Cottarelli dengan demikian menjadi bertanggung jawab untuk merencanakan pemilihan baru, serta untuk memperkenalkan anggaran baru. (Cottarelli memiliki reputasi mengurangi pengeluaran publik secara signifikan, yang membuatnya mendapatkan gelar "Tuan Gunting.")

Sayangnya, keputusan presiden ini bukan pertanda baik bagi partai M5S dan Lega Nord. Mattarella, yang dilembagakan oleh pemerintah pro-Uni Eropa sebelumnya, menghadapi seruan pemakzulan dari para pemimpin M5S, sebagai akibat dari penolakan Mattarella untuk menerima Savona sebagai menteri ekonomi, menunjuk Cottarelli sebagai perdana menteri sementara, dan mengamanatkan pemilihan baru. Pada saat itu, Para pemimpin Lega Nord tidak mendukung pemakzulan yang diminta oleh para pemimpin M5S. Ketika perkembangan politik ini menghantam ekonomi Italia, itu menyebabkan kekacauan lebih lanjut.

Fundamental Lemah dalam Ekonomi Italia

Banyak masalah ekonomi Italia sudah berlangsung lama, termasuk tingginya jumlah pinjaman bermasalah di neraca bank sentralnya, dikombinasikan dengan dekade pertumbuhan yang lambat. Ini peringkat di antara negara-negara dengan utang pemerintah paling signifikan—sekitar 2,8 triliun euro pada 2018—dan negara ini juga menghadapi pengangguran yang tinggi bahkan sebelum krisis keuangan 2007-2009 memperburuk keadaan.

Faktanya, setelah krisis keuangan 2008, Italia tidak pernah membuat langkah signifikan menuju pemulihan. Yunani dan Italia adalah dua ekonomi maju yang menanggung beban utang tertinggi pada awal krisis; di tahun-tahun berikutnya, hanya Yunani yang mengalami depresi ekonomi yang lebih parah dan berkepanjangan.

2,3 triliun euro

Jumlah utang Italia.

Namun, tantangan lebih besar yang dihadapi Italia adalah seputar pemilihan cepat, dimaksudkan untuk berlangsung pada awal 2019. Para ahli berpendapat bahwa itu akan diperebutkan atas peran negara itu di UE dan zona euro. Pemungutan suara, serta hasilnya, akan menempatkan tanda tanya besar atas masa depan Uni Eropa. Pemilu dipandang sebagai quasi-referendum tentang peran Italia di UE. Dampak ekonomi dari perkembangan Italia juga menjadi perhatian karena negara tersebut tampaknya akan bergabung dengan ekonomi lain yang sedang sakit, seperti Spanyol dan Portugal, menyebabkan masalah yang lebih besar bagi UE.

Jika anti-Brussels, koalisi anti-euro berkuasa dengan mayoritas yang menentukan, nasib UE dan mata uang bersama euro akan terancam.

Garis bawah

Meskipun krisis Italia saat ini lebih buruk daripada krisis Yunani pada tahun 2015, situasinya bukan lonceng kematian. Uni Eropa selamat dari krisis pada tahun 2012 ketika beberapa anggota Uni Eropa yang lebih kecil dianggap berpotensi mangkir dan ketakutan menjulang besar bahwa euro akan runtuh. Mario Draghi, kepala Bank Sentral Eropa (ECB), meluncurkan program darurat pembelian obligasi, yang mengakhiri risiko spiral utang yang merusak dan meningkatkan kepercayaan investor.

Maju, ini akan menjadi situasi yang bergejolak di Italia dan di zona euro sampai pemilu menyelesaikan masalah. Mandat yang jelas kepada kelompok-kelompok pro-Uni Eropa diharapkan dapat menenangkan situasi, tetapi kemenangan bagi partai-partai anti-Uni Eropa dapat memperdalam krisis, sementara hasil gantung mungkin melihat upaya baru di koalisi.